今年7月開始，北京市政府制定了《城市道路及公共空間隔離護欄優化撤除工作方案》，把隔離護欄優化撤除工作，作為切實改善人民群眾出行環境，保障人民群眾出行安全的民生工作之一。

　　進入8月，已有不少地方開始了拆除工作，代之以更優化的標志標線和執法資源。此舉引起了社會的廣泛關注和好評。

　　為什么會有這個變化？拆除欄桿后，交通又會如何變化？這就要從隔離欄桿怎么用、怎么做，如何阻擋機動車，如何保護自行車道等交通控制任務來進行探討。

　　隔離欄桿的初心

　　隔離欄桿設置的初心，是為阻擋行人穿越機動車道、避免行人和機動車交通流發生沖突。所以，在西方一直被叫做pedestrian guardrail 或pedestrian fencing，也就是行人護欄，或行人柵欄。

　　在中國，機動車的快速發展，導致很多交通秩序的壓力，而交通控制領域的很多技術準備并不充分。所以，遇到秩序混亂時，管理者習慣性想到了鐵柵欄，于是直接用行人欄桿來隔離行人、隔離非機動車道，后來又以此防止路側亂停車?？傊?，之所以一欄多用并逐步升級，與日益嚴重的交通秩序壓力及交通控制方面缺乏系統的技術手段有很大關系。

　　但在使用過程中，很多人忽視了一個重要問題。阻擋行人的隔離欄桿并未考慮機動車的撞擊，所以，與經過嚴格的撞擊測試、可以對抗不同級別機動車沖擊的高等級公路用的隔離設施相比，這種設施造價要低很多。有些隔離欄桿的結構，甚至會在車輛失控撞擊的情況下，刺穿車體，傷害生命。

　　后來，北京等地意識到機動車撞擊的問題，經過多方努力，在結構上做了一些優化。交通設施領域比較有名的“京式護欄”，已經不會在機動車撞擊時刺穿車體，但還是會導致車體嚴重受損或翻車。媒體還有報道，京式護欄曾導致跌倒的行人，脖子被卡在欄桿間隙而窒息死亡。

　　近年來比較典型的京式護欄式樣。與機動車交通流在同一平面空間內，寬寬的“柱腳”還橫向侵入了車道空間。本文圖片均由作者提供。

　　過去這十幾年，在很多城市，隨著交通壓力的加大，行人隔離欄只能用來阻擋行人的初心被忘掉了。行人隔離欄被放在機動車的道路空間內，用來分離雙向機動車道、同向機動車道，阻擋車輛調頭，抑制路側停車，隔離機非車道等針對機動車交通流的控制，造成了慘不忍睹的事故，也破壞了道路的交通流效率和質量，影響了城市景觀。

　　2017年的北京東城區一個居住區外道路。

　　隔離欄桿怎么用

　　沒有對抗機動車撞擊能力的隔離欄桿，只能安在路緣石的上面，以阻擋人們抄近道與機動車發生沖突。在國外，安裝隔離欄桿，要提供醒目的過街位置的標志指引，從而有效降低亂穿馬路的行為。

　　倫敦街頭的隔離欄桿，為行人和自行車提供渠化路徑，限制他們進入機動車道。

　　用隔離欄桿隔離的行人二次過街的駐足區，把不允許進入機動車道的方向都阻擋住了。

　　澳洲的街角，擋住行人斜穿路口的路徑，提供醒目標志示意行人過街位置，堵和疏相結合。

　　除了路口需要做控制，還有一些道路中間，也很容易出現亂穿馬路的行為。比如，有些沿街商鋪的招牌，很吸引馬路對面的行人，容易引起亂穿馬路，在這種行人亂穿機動車道高發的地段，就應該在路緣石上設置柵欄，阻擋行人進入機動車道，同時要設置行人過街位置的指引，讓行人輕松獲得過街位置的提示。

　　中國很多地方的沿街商鋪招牌，是給馬路對面的人看的，這也是導致行人容易亂穿馬路的原因。

　　馬路一側行走的人，很難看到所在路側的店鋪，只能看到對面的。

　　東京的商業街招牌，面向交通流設置。招牌應該是與交通流垂直的，這樣路側的人才能看到自己所走的前方都有什么店鋪，并在進入街口時就做出路線選擇。

　　隔離欄桿應該怎么做？

　　即使設置在路緣石上，也要考慮機動車失去控制時的撞擊安全問題，要避免隔離欄桿刺入車體，形成更大傷害。這樣的事故與隔離欄桿結構設計有缺陷也有關系。

　　事故場景。隔離欄桿的錯誤設計導致橫桿部分刺入車體，傷害駕駛人。

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